在杨子轩到广陵之前，广陵在省内经济排名不高。
虽然国内外名气很大，提起广陵，谁都会从历史书上认识过，知道这是唐宋时代的国际大都市，但是，随着运河的积淤和衰落，黄江、珠江等自然大江岸边的城市群崛起，海运，铁路运输，空运取代旧的人造运河运输方式，广陵这座昔日的大都市，早已经被很多人遗忘，只出现在一些古装电视剧，电影，和历史书上……尘封着！
改革开放之后，一切都是经济挂帅，一切都向经济发展看齐，广陵一无资源，二无政策，三无明显区位优势，在80年代的乡镇企业发展浪潮中，就远远落后于黄江南岸的姑苏，梁溪等城市，在90年代初期，因为和省城距离近，又被省城金京遮天蔽日的影响力掩盖，几乎成了服务于省城的卫星城，虽然在五六十年代的，曾经有过一段时间的重工业发展阶段，但是在八十年代的乡镇企业发展浪潮中，这些重工国企，不是倒闭关门，就是苟延残喘，在全省的企业中，翻腾不起波浪。
倒是有些慧眼的企业人士，比如陈伯庸，看准了当时的介入时机，在广陵那批老重工企业倒闭时候，顺手捞了几个桃子，接过几个老国企的盘子，加上广陵一批技术工人，设备，工艺的底子，闹腾出一个“万冠集团”，也算是省内民营企业当中的标杆。
另外，广陵的几家国有建筑公司，像市一建，市二建，都发展不错，主要也是得益于老广陵的重工业基础，提供了品类丰富齐全的机械设备，其次，就是广陵庞大而廉价的建筑工人。
但是，除了这些，广陵能够吸引外人来投资的资源真的不多。
这也是广陵这些年来，一直陷入发展瓶颈的关键因素——缺乏发展经济的优势资源！
但是杨子轩到来之后，对广陵进行了一次重新的定位——黄江沿岸的港口城市。
重点发展港口工业群！
找准这个定位之后，便开始在港口经济上面进行布局，首先疏通广陵市区到省级高速公路的驳接路段，使得广陵市区的物资和人流，能够轻松上高速。
其次，就整合广陵原有港口工业资源，比如区县的化纤项目，引进华石化的投资项目，一系列组合拳打下来，使得广陵具备了设立港口城市的“需求”！
最后，就是到香港等地区募集建设港口的资金，从中央要到搞“bot”的政策，布局渐渐清晰，发展优势渐渐凸显。
谁也没想到，一个早已经被许多人淡忘的“老城市”，突然就焕发出新的生机和活力来。
就好像深宫里的怨妇，突然有一天容光焕发，重新青春无敌一样，让人惊讶。
当然也让人觊觎！
“有人觊觎我们广陵，是好事，说明我们广陵怎么说也是块不大不小的肥肉，而不是食之无味弃之可惜的鸡肋……”杨子轩拍了拍宋静聪的肩膀，笑了笑，“你说是不是？你带队来省城招人才，目的是什么？还不是希望有人才流入广陵？这些省属国企，可是储备了不少人才，只是这些人才，在国企这些机关呆久了，身上的热血都被机关的作风给磨掉了，但是不代表他们不优秀，不代表他们的知识结构不齐全，放在适当的地方就是人才。现在这些省属国企，都看准了广陵，必然会有部分企业人才流入广陵，这对于我们广陵，绝对是有好处的……”
“但是！”宋静聪停顿了一下，有些迷惑说道，“这些省属国企，可都是吸血鬼啊，来到我们广陵，就是要在我们慢慢做大的利益蛋糕上面分一杯羹啊，可没那么好招待啊……再说了，我们市里面也要自己的国企，自己的孩子，都没喂饱，哪里有汤给省里这些过江龙喝啊？我怕到时利益分配不均，这些省里的国企，会动用他们背后的行政资源，给我们市里施压啊……”
“那，你的意思是，市府最好要出台一些政策，限制这些省属国企进入我们广陵？”
宋静聪摆了摆手，说道，“我没这个意思，只是觉得这些省里的国企，没那么好侍候，现在知道他们要来我们广陵，恐怕，我们就要做些预防措施……”
“那不成了地方保护主义了？”杨子轩反问说道，“其实大可不必这样了，广陵要发展，要大发展，就不能害怕别人来投资，其实你说得没错，这些省里国企，到广陵来，是要分蛋糕，分广陵经济发展过程中的这块蛋糕，而且这些省属国企背后都是有些政治资源的，不好得罪，但是，反过来想，等这些省属国企在广陵有了自己的利益之后，他们不就和我们广陵在一条船上了吗？我们广陵的利益，不就和他们的利益有重叠的地方了吗？他们背后的政治资源，不也要给我们广陵的利益出力，摇旗呐喊了吗？这可绝对是利大于弊啊……”
宋静聪一拍脑袋，有些惭愧说道，“是我太狭隘，市长您说得对，这是我没想到的，站位高，看问题，就是不一样啊……”
“看来，你也学会了给我戴高帽了！”杨子轩咧嘴一笑，又说，“总之，我们要欢迎更多企业到广陵来发展，这些企业不仅仅带来人才，而且等他们在广陵扎根了，广陵的利益，就是他们的利益，他们和广陵就是一条线上的蚱蜢，由不得他们不为广陵说话了……”
宋静聪瞥了一眼远去的蔡震源的背影，点了点头……“蔡市长，您觉得我们这次鼓动省里的国有企业，到广陵去，真是一个制衡广陵发展的好法子吗？”跟随在蔡震源身边的市长助理轻声问道。
“省里这些国企，都是吸血鬼，想想一棵生长中的小树，躯干上面爬满了汲取它的养分而生长的藤蔓，它能长大吗？”蔡震源有些得意，“这可是一箭双雕啊，这些省里的国企，要是有更多的增长点，就不会死命的在我市身上吸那么多血了，也可以缓解我们的压力……”