就龙吟钱庄奏请明年当铸多少金银铜钱，李煜选择了馨儿提出的上策，批准铸开元通宝中金钱四十万贯计耗金四万两、银钱十万贯耗银十万两、铜钱两百万贯。
之所以铸的金钱比银钱要多，受华夏大地银矿稀缺，白银不足导致。当前大唐黄金可做货币流通，可白银却并不能当做货币，只做为贵重金属由地方官府做为贡礼进献皇帝，皇帝再将其做为赏赐赐给受到重用或立下大功的朝臣。
民间百姓也只是将银打制成各种器械使用，都不做货币使用。
历史上白银能成为华夏货币广泛流通，这还得等到明中后期，随着日本石见银山的开发和西班牙殖民中南美州发现矿藏丰富的银矿进行开采。两国将开采的白银大量运进华夏换取丝绸、瓷器，华夏白银拥有量才出现爆炸式增长。
金矿在华夏大地同样储量不多，可与白银储量相比，黄金在华夏及周边有好几处富集储藏区。其中当以登莱二州的金矿和台北金矿最为著名，储量最为丰富。
恰好，这两处金矿都处在李煜麾下寻金卫的控制开采，通过役使抓获的几万俘虏，两处金矿年产金三万余两，正在向四万两大关迈进。
这才有了李煜发行金开元通宝的底气。
龙吟钱庄发行的开元通宝不论金银铜钱，均是方孔圆形，正面是开元通宝四个汉字，背面则是牡丹花瓣，方孔内侧则是防伪的凹槽，上下左右各三道。
大唐境内金银矿藏虽不丰富，可周边拥有储量大亦开采的金银矿藏的地方不再少数。最近的当属云南境内的滇西和滇南，是明清两代白银主要产地，当时南方各省白银产量还不及云南的一半。十九世纪后期，英国人通过对当时滇南地区的银矿渣分析发现，矿渣里还含有的银竟不比他们在缅甸开采的银矿含量少多少，为此大举侵入云南。当前的滇南和大半个滇西并不在大唐的统治之下，连羁縻州都没有。李煜只得把获得更多的金银矿藏的主意放在倭国、勘察加半岛、北海道和南洋等地。
其实离安东最近的一处金矿富集地就是后世黑龙江境内的小兴安岭、长白山脉北部一带。只因此地不是处于靺鞨诸部控制就是室韦诸部控制，并不像南洋那些土著好打，李煜对此地的目的在于遏制当地的渔猎民族，对开采当地的金矿兴趣不大。
说白了，黑龙江的金矿名气远不如倭国的佐渡金山和吕宋岛、婆罗洲的金矿出名。
“是时候谋划将倭国的佐渡岛抢过来了。”
李煜颇为眼馋的想道。
……
第三份奏疏关于少海北海岸的开拓筑城移民，李煜只规划了三个点，即后世俄罗斯马加丹州首府马加丹和哈巴罗夫斯克边疆区北部沿海一带的阿扬和鄂霍茨克。
至于规划更多的地方，李煜表示，当地气候环境过于恶劣了，在强制移过去屯垦的匪寇尚未适应当地气候繁衍生息之前，建再多的城移再多的人也只是白白耗费人力物力，不划算。
李煜只要求通过少海沿岸设置的几个殖民点进行控制就行了，能做到自给自足扎下根来就是万幸。
至于北部那广袤的寒带，李煜表示有心无力，就看后人的造化了。
少海沿岸那些殖民城堡从咸亨五年就开始建设，移入匪寇屯垦驻守，各城堡守捉使都是各守各的互不统属，没有建立起真正的行政建治，长此以往对安东都护府于当地控制不利。
这才有了馨儿拿出对少海沿岸各城堡的行政建治规划章程和由都护府委任相应官吏前往管理。
李煜仔细审阅奏疏中馨儿拟定的规划，其意是在各个地理分隔的地域设立独立的都督府管治。如库页岛设立玄菟都督府，于其下设怡州，治所定在南部的怡宁县，位于岛中部谷地的逍遥堡升为县治。勘察加半岛上设勘察加都督府，将境内的蓝水、钵池堡均升为县，于蓝水县设融州作为治所。原来的匪首麓牛郞近两年来表现良好，屡次主出击当地的流鬼人，斩获颇众，可以其任融州刺史兼都督府都督。
少海西北岸的泸水县设句州，与即将开建的平都、澄洞二堡，可单设驱度寐都督府管控。
至于地处少海正北沿岸于明年初开建的君山堡，因此地东距勘察加、西距驱度寐均有近千里之遥，应单设梦州刺史管辖。
李煜看罢馨儿的行政建治章程正合他的口味，提起朱笔在奏疏上批了个准字。
第四份奏疏是关于李煜年初拟定明年在南洋新一步扩张计划的各项准备情况。预计将在年底及明年初实施在南洋吕宋岛的北部建立清州都督府，南部建立汀州都督府，实现对整个吕宋岛的控制。吕宋岛以南、棉兰老岛以北之间群岛中，于后世的班乃岛上建立钟州都督府，宿务岛上建立宿州都督府，巴拉望岛上建立顼州都督府。棉兰老岛西部三宝颜处建立千花都督府。
就婆罗洲局势，李煜思滤良久，决议中止对尉迟循毓的渤泥都督府增兵计划，改在婆罗洲西部派兵另设甸州都督府，总揽对婆罗洲西南的征服扩张运动。尉迟循毓还是把心放在肃清境内的达雅人和毛律人吧，开疆拓土就不需要他了。
地处新加坡的蒲罗都督府都督李文昌近两年来向两极半岛的北部扩张极为迅速，攻灭数国，风头无两。
这让奉行平衡之策的李煜觉定在两极半岛西北海岸的普吉岛另设一个普吉都督府负责两极半岛中北部的征服任务，有牵制李文昌的意味在里面。
李煜同样在第四份奏疏上批了一个朱红色的准字，看了一眼奏疏首页上以正楷字书写的“文明推进计划”。即为李煜年初制定此次南洋扩张计划的代号，意为在尽为蛮荒地域的南洋实施人类文明推进计划，只是实施该计划的背后却是血腥与残暴。
烈火焚岛将会随这份奏疏的下发，文明推进计划正式实施而在南洋诸岛普遍上演。
此举还意味着本年末至明年初，总计两万一千人的安东军将南下远征南洋，保障共计八个都督府的建立和八万移民的屯垦。
为此，都里镇集中了安东都护府四成的粮响、军需和一半的青蒿素及各种有助于治疗热带疾病的草药，毕竟热带可不只是疟疾。
幸好辽东造船坊扩建结束，造船能力大幅提高，能年造百艘中大型海船，江南各地的造船坊也因李煜的大额海船定单，近两年来也是开足了马力为李煜造海船。
大批江南、岭南、剑南、山南、淮南诸道会游泳、划船的贫苦百姓被蛟龙海航开出的高薪吸引前去应征训练成为海员。
李煜这才有了能将十万余军民分批运往南洋的实力。