“今年，大汉的财政支出主要有三个面。”审配正在汇报汉二年的财政计划，参加的人有刘备和军机处，然后是三部两院。
军机处就不用了，肯定是要参加的，三部也必须参加，至于两院，参议院员参与，众议院则请来不少代表参加，机会都是洛阳周边的人。
没办法，交通不便，参议院的参议太常还好，他们都已经安家洛阳，洛阳院已经建成，医院和科技院也建立完成，当然，各种住房是少不了的。
“第一，百姓迁移，耗费最多的是西迁，今年半年将彻底完成三百万百姓西迁工作，然后是南迁，半年，大汉准备南迁四十万百姓至南、北二州，最后是百姓西迁，迁移三十万百姓至西域三州，二十万百姓至乌、孙二州。需要金钱。。。。。。”
一个个庞大的数字听得众人肉血沸腾，不知不觉中，大汉已经如此富裕，数百万百姓，迁移就迁移，钱财、房屋、粮食、校等部由大汉出。
“第二，大汉准备修建八条大道，贯通大汉南北，耗时八年。。。。。。。”
“南州过洛阳，至西州，长。。。。。。”
“南州过成都，至乌州，长。。。。。。”
“会稽州过洛阳，至雁门，长。。。。。。”
“扬州过临淄，至吉州，长。。。。。。”
“扬州至云南州，长。。。。。。”
“临淄至益西州，长。。。。。。”
“幽州至益北州，长。。。。。。”
“吉州至北域州，长。。。。。。”
如果是外迁百姓是个庞大的开支的话，那么修建贯通大汉南北西的八条大道将是一个不可想象的天数字，今年只不过是拿出一部分钱罢了，今后八年内，每年都会慢慢加大投入，直到八条大道部连通为止。
所谓大道，可不是那种羊肠道，也不是只够一辆马车行使的官道，而是陈子明按照后世的标准制定的双车道。
没有高科技机器的时代，修路靠双手慢慢挖，能在八年内完成，已经是奇迹，甚至能不能完成都有待考证。
为什么修建八条大道，原因很简单，便于大汉统治四，便于大军调动，一旦那里发生叛乱，大军便可以从大道用的速度赶到并且镇压叛乱。
而且八条大道不是终点，要不是技术有限，资金有限，劳动力有限，陈子明还想修建更多的大道，将大汉的每一个郡都连通起来，形成一个巨大的交通道。
修建八条大道是国策，由大汉朝廷面负责，需要经过哪些地，需要征调多少民夫都有朝廷负责。
地必须力配合，所过之处，土地部征用，至于赔偿，不存在的，现在大汉有的是土地，只能你有事耕种下来，给你就是，想要一夜暴富，不可能存在。
除了八条大道，地也有自己的建路任务，部包含在地财政，每郡每县修建了多少里路，修建多少院，人口增加多少，税赋收入多少，部都是考核内容。
大汉正在腾飞阶段，所有劳动力必须调动起来，朝廷收来的钱财将以各种形式返还回去，形成一个良性循环，使大汉不断发展壮大。
“第三，大汉境建造院，乡建乡，县建县，郡建郡，州建州。。。。。。”
所谓乡就是后世的，县就是初高中校，至于郡，按陈子明的法就是专业技术人才院，也可以比喻成后世的职业技术院。
至于州，就是后世的正牌大，培养各种高级人才的地，这个时代没有硕士博士教授什么的，但陈子明希望大汉出现这种级别的人才，大汉需要这样一批人才。
乡、县、郡等院部免费，而且是强制教育，所有达到年龄段的孩必须入接受教育，直到从郡毕业，家里有困哪的，地官府解决，成绩优异的，还有奖励。
至于高等院，陈子明大手一挥，直接对那些人才发放生活费，而且还不低，根据成绩高低发放，毕业后根据不同情况安排工作，是直接安排，不用慢慢去考。
郡毕业的生向从政，必须经过统考之后，一步步向升，但州就没必要，能从州毕业的，都是真正的人才，现在的大汉需要这种人才。
当然，州的选拔也非常严格，虽然不能杜绝走后门这种事情发生，但至少要受到最大限制，而且毕业后安排工作也需要根据成绩和平时的个人素质挂钩。
总的来，院这坨财政支出非常恐怖，好在这个年代建所校非常廉价，没有中间商，直接有官府负责，土地到处都是，材料也都非常廉价。
最主要的还是师资问题，现在大汉有化的几乎都被抽调去做官，想要一次性找出这么多教师，根不可能。
好在现在第一步是建立乡，让达到年龄的孩子先入，至于县和郡，先弄个架子出来再。
再过几年，大汉将出现一大批人才，到时候大汉的人才缺口就不会这么紧张了。
白了，还是底蕴问题，谁叫前汉没有推广教育，使得大汉就那么点人才储备。
“第四，军费支出。。。。。。”
让人意想不到的是，军费支出竟然排到了第四去了，要知道大汉陆军、海军、城卫军加起来，高达一百多万，而且还有一部分将士遗孤需要抚恤，可就算如此，依然排在财政支出的第四位。
“海军将分为四个舰队，每个舰队根据不同的需求，由军部自行加减。。。。。。”
不可能让四个海军舰队的规模一样，毕竟他们的任务不同，重点是南海军，他们的任务最重，因为南有一大片海域需要他们的探索。
“第五，医疗系统。。。。。。”
医疗系统也是陈子明提出的，可惜大汉实力有限，想要面搭建一个覆盖大汉的医疗体系，根不可能，医院好办，建就行了，可没有人才，没有专业的医生。