建安十六年(11)，刘备入蜀，与益州牧刘璋会盟于涪城，双方在此聚宴百余日，之后刘璋回到成都，而刘备则北上讨伐张鲁。
然而仅一年后刘璋就和刘备翻脸，两人遂兵戎相见。
【涪城会盟】
早在刘备入蜀之前，他就通过张松和法正等人对于蜀中地理和局势有了一个十分详细的了解。据《吴书》记载，刘备在早前接见了张松，后来又得到了法正，都对他们施恩以接纳，并且极尽地主之谊。刘备还向他们询问蜀中的地理环境，武器仓库人马多少，和其他要害道路远近，张松等人都详细的向刘备进行了明，并且还画了一些山川地图给刘备参考，刘备因此得以了解蜀中的虚实。
所以刘备入蜀本身就是不怀好意的，当然了刘璋同学也在打着自己的算盘，想让刘备帮助自己对抗张鲁和曹操，所谓政治本身就是这么一回事。
建安十六年(11)，刘备由荆州出发先至江州北，再由垫江水路到达涪县，此地距离成都仅三百六十里路程。而刘璋率领步、骑兵三万多人，车驾幔帐，光耀夺目，前往与刘备相会，刘璋本人是亲自出城迎接；刘备所率将士也是依次前迎，两人相见十分高兴，大家欢聚宴饮百余日。
当时张松派出使者法正禀告刘备，希望刘备趁机除去刘璋，占据益州。刘备却：“这是大事，不可操之过急。”庞统随从刘备领兵入蜀后，也在此时向刘备献计：“乘今天晤会之机，可将刘璋抓住，这样将军不需劳师动众即可坐得益州。”刘备：“刚入别国，恩德威信尚未建立，这种事是不能做的。”
刘备就这样拒绝了张松、庞统等人的提议，在涪城和刘璋欢聚百日，最终好聚好散。刘备当时这样做实际上是很好理解的，会盟时看似是一个除去刘璋的大好机会，但实际上当时刘璋率兵三万多人，对于刘备明显不是没有防备的，而且刘璋又是地主，刘备想下手哪有那么简单？而且就像刘备所，他如果在此时对刘璋出手，不管怎么样，对于自己的名▼▼▼▼，⊥.co→一定会造成很大打击，万一一旦失败，刘备自身没准还要搭进去，而且刘备行动失败的可能性还不低。
总而来看，在涪城会盟时选择对刘璋动手，只是看起来是个好建议，但实际在高收益的同时，却是风险极高、成功率也极低。
在这种情况下，刘备从一开始就完全放弃对刘璋动手，反而和其欢聚百日，看似愚蠢，实际上却是十分高明，首先刘备这样一来就完全取得了刘璋的信任，刘璋之所以会选择和刘备见面，到底就是要亲自来看看刘备可不可信，而刘备此时彻底放弃了对刘璋恶意，就打消了刘璋的疑虑，并且使得刘备自身也得到了大批的物资支援。
涪城会盟表面上来看是极为成功的，刘璋推举刘备代理大司马，兼任司隶校尉；刘备也推举刘璋代理镇西大将军，兼任益州牧。刘璋为刘备补增兵员，让他攻打张鲁，并使他督领白水关的兵马。刘备最终聚结各路兵马计三万多人，车甲兵械粮草物资甚为丰盛，当时不仅庞统追随在刘备身边，法正也在左右，只有张松还在刘璋身边，作为刘备的内应。
当时刘璋以大批物资供助刘备，让他去讨伐张鲁，然后两人告别。据《吴书》记载，璋以米二十万斛，骑千匹，车千乘，缯絮锦帛，以资送刘备。
【趁机捞油】
刘备北上葭萌后，并没有马上攻伐张鲁，而是广施恩德，笼络人心。次年（1），曹操征讨孙权，孙权请刘备前往救援，刘备不但没有发兵支援孙权，反而趁机要求刘璋出人出力帮助在荆州的关羽。
当时刘备派人告知刘璋：“曹操征吴，东吴十分危急。孙氏与我本为唇齿关系，而且乐进正与关羽在青泥相持，现在如不前往救援关羽，乐进定获全胜，进而转头侵犯益州，其忧患可比张鲁大多了。张鲁不过是一个割据一方的贼寇，不必过于担忧。”于是向刘璋请求拨给一万兵马和大批粮草物资，刘璋只答应增派四千人，其他东西也均只提供一半。
【反目】
这个世界上有坑爹（例如马超）的，当然也有坑弟的，建安十七年（1），张松给刘备和法正写信催促他们及时行动，到：“现在大事眼看即将成功，怎么可以舍之而去呢？”而张松的哥哥广汉太守张肃知道这件事情后，害怕祸及自身，便向刘璋揭破了张松的密谋。于是刘璋逮杀了张松，直接导致刘备与刘璋结怨反目。
张肃是张松的哥哥，在曹操南下荆州时，刘璋曾经三次派出使者面见曹操，第二次派的就是张肃，张肃也因此被封为广汉太守，第三次就是张松出使了，结果其一无所得，遂埋怨上了曹操，并且劝刘璋和断绝关系与刘备联合，暗中却帮助刘备夺取益州。
据《益部耆旧杂记》记载：张肃有威仪，容貌甚伟。松为人短，放荡不治节操，然识达精果，有才幹。刘璋遣诣曹公，曹公不甚礼；公主簿杨脩（即杨修）深器之，白公辟松，公不纳。脩以公所撰兵书示松，松宴饮之间一看便闇诵。脩以此益异之。
历史上张松和法正之间的关系和高顺和张辽之间的关系类似，原本张松在益州集团内部地位是远远高于法正的，法正一开始很不得志的，是张松欣赏他，劝刘璋把出使荆州的任务交给了法正，法正才因此进入了刘备的视野，并最终为其所重用。
在刘备谋取益州时，张松作为刘备的内应，其重要性也要比法正高的多，然而张松同学为刘备牺牲的早，法正后来又是光芒四射，后来居上，遂在历史地位上反超了张松，这和高顺死后，张辽为曹魏建功立业，地位反超是一样的。